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문예회관·호텔부지, 100층↑ 건물… 랜드마크 우후죽순?
25일 오후 부천시 도시계획 재정비 용역 최종보고회
일반상업지역→ 특별계획구역 변경… 소문이 현실로
중동 1153·1155번지 일원 ‘상한 용적률 1천% 이하’
기존 상가 보행도로변 포함 개발시 ‘200% 인센티브 
더부천 기사입력 2008-03-25 18:48 l 강영백 기자 storm@thebucheon.com 조회 8023
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#. 최고 140~ 150층까지 신축 가능

<속보> 그동안 파다한 소문이 나돌던 부천시의 ‘마지막 노른자위 땅’인 부천시청 인근 민원실 부근 문화예술회관 및 호텔 부지 일원에 대해 100층 이상의 초고층 주상복합건물이 들어서는 ‘특별계획구역’으로 용도변경을 추진하는 것이 사실인 것으로 확인됐다.

부천시는 25일 오후 2시 시청 상황실에서 부천시 도시계획 재정비 용역 최종보고회를 열고 당초 중동신도시 조성 당시 문예회관 부지로 확정된 원미구 중동 1153번지 1만5천474㎡(4천681평)와 호텔부지로 확정된 계남대로변 원미구 중동 1155번지 8천155㎡(2천47평)에 대해 용도변경을 통해 맞교환한 뒤 향후 개발 방향 등을 검토키로 한 것과 관련, ‘특별계획구역’으로 지정해 개발하는 것이 바람직하다고 용역을 수행한 ㈜동명기술공단측은 보고했다.

지난해 6월 4억3천만원의 예산으로 용역을 맡은 ㈜동명기술공단은 문예회관 및 호텔부지에 대한 특별계획구역 지정 목적에 대해 “부천시의 중심상업지구(CBD∙Central Business District)에 위치하고 있는 지역으로 문화와 경제도시로서의 부천시 랜드마크 형성과 호텔, 문화, 체육시설 등을 확보하여 부천시민에게 여유와 휴식을 제공하고 인근 상업지역의 활성화 등 시너지 효과를 얻기 위한 것”이라고 밝혔다.

특별계획구역의 개발 기본방향은 호텔, 켄벤션센터 및 문화·체육시설의 확보로 국제 행사 유치 및 부천시민의 문화공 제공, 오픈 스페이스(Open Space) 확보로 개방감 유지, 특색있는 외형 및 높이로 부천시의 랜드마크적 시설로 입지토록 한다는 것이다.

특히 특별계획구역 내에는 객실수 120실 이상과 복합컨벤션센터가 함께 들어서는 특2등급 수준 이상의 호텔을 건립하고, 문화·체육시설 및 주상복합건물이 가능토록 한다는 것이다.

이를 위해 건폐율은 50%이하(고층부 건폐율은 30% 이하), 용적률은 기준 용적률 600% 이하로 하되 상한 용적률은 1천% 이하로 적용하고, 특히 시청 민원실 앞 기존 상가건물의 보행자 도로변을 포함하여 개발할 경우 200%의 인센티브를 추가로 허용한다는 방침이다.

높이는 5층 이상이며 동선체계는 동서를 연결하는 12m 이상의 공공 보행통로를 설치토록 한다는 것이다.

기존 상가건물의 보행자 도로변을 포함하여 개발하는 것이 불가능할 경우에는 도시·건축 공동위원회 심의를 통해야만 제척이 가능하고, 제척된 지역은 특별계획구역 외 지침을 준수토록 한다는 것이다.

이렇게 되면 문예회관 및 호텔부지가 특별계획구역으로 지정되면 현재 600%의 용적률을 1천%까지 상향 조정이 가능해 최고 140층~ 150층까지 주상복합건물의 신축이 가능할 것으로 보여진다.

이에 따라 부천시에서 가장 노른자위 땅이라 할 수 있는 문예회관 및 호텔부지의 개발주체가 누가 될 것인지, 그리고 어느 건설업체가 뛰어들 것인지도 큰 관심이 모아질 것으로 보인다.

부천시는 부천시 최고의 노른자위 땅의 특별계획구역 지정을 위햐 공람공고를 통해 주민 의견 수렴한 뒤 도시계획수립 절차를 거쳐 오는 5~ 6월께 매각을 추진한다는 방침이어서 또한번 대형 프로젝트 건설계획에 따른 파고가 출렁거릴 것으로 보인다.

이에 앞서 이번 용역과제를 수행한 동명기술공단은 지난해 7월20일 열린 중간보고회에서 특별계획구역 내 신축되는 건축물은 최고 높이 200m이하로 기존 15층 아파트단지를 기준으로 검토중인 ‘스카이 라인’은 27층 또는 35층 규모에 18층~ 23층, 25층~ 27층 규모의 건축물이 들어서도록 하는 방안을 고려하고 있다고 밝힌 바 있다.

동명기술공단측은 이날 최종 용역보고회에서 중동신도시가 개발될 당시 중동먹자골목이 3층 이하의 상가건물을 건립토록 규제한 것과 관련, “상권 침체 및 도심 기능이 저하되고 있다”고 문제점을 지적하며 “특별계획구역으로 지정해 초고층 주상복합건물 신축을 통해 활력있는 도심공간으로 탈바꿈하도록 하는 것이 바람직하다”는 의견을 냈다.

동명기술공단측의 이날 최종 용역보고회는 541만3천103㎡에 달하는 중동신시가지 제1종 지구단위계획 재정비용역으로 시대적 변화를 고려한 효율적 도시관리 가이드라인을 제시하고 지역 활성화 제고를 위한 것으로, △중심상업지구는 특별계획구역 지정을 통한 도심 활성화 하고 △공동주택지·단독주택지·공공 및 기타시설용지는 기존 계획체계를 유지하되 불합리한 지침을 재정리하는데 초점을 맞추고 있다.

이에 따라 현대백화점 중동점에서 GS스퀘어백화점 부천점까지 이르는 기존 상가건물들도 최근에 새로 들어선 주상복합건물에 비해 낡고 노후된 건물로 슬럼화 돼 간다는 걱정스런 목소리가 나오고 있는 터여서 도심 활성화를 위한 고층화된 주상복합건물 신축이라는 소식은 반가운 소식이라 하겠다. 물론 임대상인들에게는 땅값 상승으로 인해 개발이 가시화될 때까지 임대료 상승 등은 우려되는 대목이다.

문제는 이같은 중심상업지구의 특별계획구역으로 용도변경돼 100층 이상의 초고층 주상복합건물 신축이 허용될 것이라는 소문이 이미 오래 전에 무성하게 퍼지면서, 시청 민원실 앞 상가건물의 매입 추진설이 나돌아 부동산 투기를 우려하는 목소리가 벌써부터 지역사회를 회자되고 있는 만큼 향후 개발에 따른 이런저런 뒷말을 예고하고 있다.

여기에다, 부천시는 현재 부천소방서 앞 중동신도시 상업지역을 특별계획구역으로 지정해 66층짜리 쌍둥이 주상복합아파트인 ‘리첸시아 중동’의 신축을 허용, 부천시의 랜드마크적 건물로 자리매김할 것이라고 한데다, 원미·소사·고강 뉴타운 개발을 통해 소사전철역 부근과 춘의사거리 일대에도 랜드마크적 초고층 건물이 들어서도록 하는 것을 검토하고 있어 부천시의 대표 랜드마크 건물군 양성화에 따른 만만찮은 후유증도 예고되는 만큼 ‘땅이 좁기 때문에 높이 올라 갈수록 좋다’는 도심지 개발에 대해 한번쯤은 깊이있는 검토가 필요한 시점이다.

막대한 공사비 확보문제로 골치를 앓고 있는 부천시가 지하철 7호선 연장건설사업 개통과 더불어 내놓고 있는 장미빛 청사진이 침체된 중·상동신도시 상권 활성화에 얼마만큼 효과를 가져올 것인지도 좀더 시간을 두고 지켜보아야 한다는 여론이 제기되고 있다.
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